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12月24-26日，中国（洛阳）沟域生态经济生长论坛在河南省洛阳市举行，海内研究区域经济生长的知名专家和学者围绕洛阳打造沟域生态经济的创新探索展开深入研讨。什么是沟域经济沟域经济是指以山区自然沟域为单元，充实掘客沟域规模内的自然景观、历史文化遗迹和工业资源基础，对山、水、林、田、路、村和工业生长举行整体科学计划，集成生态修养、旅游旅行、民俗浏览、高新技术、文化创意、科普教育等工业内容，建成绿色生态、工业融合、高端高效、特色鲜明的沟域工业经济带。

生长沟域经济有何意义我国山区、半山区和丘陵地域面积占整个陆地面积66.7%的国情和农情，决议了进入全面建设社会主义现代化国家新阶段后，这些地域的生长越来越具有重要的战略职位。它们既是牢固拓展脱贫攻坚结果的重点地域，也是实现乡村全面振兴的关键地域，更是我国最有增长潜力的一类地域。

因此，推进山区丘陵沟域经济转型生长，是“十四五”时期我国新阶段经济生长的一个重大任务。洛阳生长沟域经济履历洛阳沟域生态经济以生态掩护为底色，以科学计划为前提，以特色工业为支撑，以基础设施为条件，以政策扶持为保障，赋予了山区、半山区和丘陵地域经济多种新内在和新功效。通过建设沟域生态经济工业带，增强了沟域的生态功效、生活功效、生产功效、宁静功效，为建设新时期宜业、宜居、宜乐的新沟域，构建了以生态为基础、以人为焦点的沟域工业体系、服务体系、文化体系和宁静体系，不停满足城乡住民日益增长的优美生活的需求，为海内大循环注入新的动力，发挥了不行替代的作用。

洛阳沟域经济的快速生长，不仅为山区农村贫困人口实现整体脱贫找到了可连续生长的工业，还为实现乡村全面振兴提供了强有力的支撑，更为构建工农互促、城乡互补、协调生长、配合繁荣的新型工农城乡关系奠基了坚实基础。洛阳沟域生态经济是新阶段推进山区、半山区和丘陵地域经济社会高质量生长的一种新业态、新机制、新动能。总结推广洛阳履历，对新阶段落实新生长理念，推进乡村全面振兴和农业农村现代化，加速形成双循环生长新格式具有重要的理论价值和实践意义。

专家看法国务院参事室特约研究员、原农业部常务副部长 尹成杰：沟域不再是穷乡僻壤，新时代山区、半山区的沟域具有重要的战略职位和生长潜力。通过沟域经济的生长，不停强化沟域产物的供应功效，生活服务功效，生态建设功效，文化教育功效，休闲康养功效，旅行旅游功效，宁静防控功效。因此，山区、半山区的沟域经济是多功效性的，而且要比平原区越发多元，越发富厚。多种工业生长起来以后，沟域经济会形成一个生长的支柱，沟域经济毗连着城乡的消费需求，拉动城乡经济的融合，不停满足城乡住民日益增长的优美生活的需求，为海内大循环注入新的动力，发挥不行替代的作用。

全国政协农业和农村委员会副主任 陈晓华：沟域生态经济生长点睛之笔和要害就在“生态”两个字。山区的生态是它的底色，也是生长的资本，关键就是要处置惩罚好掩护开发和使用的关系。讨论沟域的生态经济生长，首先要以生态为前提，以科学计划为前提。

此外，要补齐交通、通讯网络、农产物冷链物流三个显着的弱项短板。同时，要认识到和已往山区生长、丘陵开发相比，沟域生态经济生长最大的差异在于新生长理念的贯彻，它是自觉融入到国家区域开发的大战略和乡村振兴、农业农村现代化的大目的中去统筹思量和科学计划的。国家生长和革新委员会研究员、黄河流域生态掩护与高质量生长战略研究专家 鲍淑君：研究下来，我们发现黄河流域的工业生长基础还是比力单薄的，需要花鼎力大举气去实现高质量生长。生长沟域经济，具有政治效益、生态效益、经济效益，要重点推动工业的绿色化转型和竞争力的提升，来促进“四链协同”——延伸工业链，打造供应链，提升价值链，强化创新链。

同时，坚持宜农则农，宜工则工，宜商则商，宜旅则旅，因地制宜，统筹推进；做好模式创新、科技创新和服务平台的创新，可以在人才造就、资本市场、风险投资、融资方面做一些创新的探索。农民日报社党委书记、社长 唐园结：洛阳生长沟域生态经济的创新探索，具有多重价值和意义。

它既是贯彻落实习近平总书记关于推动黄河流域生态掩护和高质量生长战略的生动实践，也是以“工业生态化和生态工业化”实现“两山”转化的乐成规范；既是通过丘陵山区特色农业现代化来实现全域脱贫的乐成探索，也是以一二三产融合实现工业升级进而引领乡村全面振兴的有益实验；既是以补齐农业农村短板为海内大循环提供新动能的鲜活履历，也是以城乡良性互动实现融合生长的乐成规范。洛阳市委副书记、市长 刘宛康：生长沟域经济是洛阳“十四五”期间实施乡村振兴战略的重要抓手，是破解城乡二元结构矛盾、促进城乡融合生长的重要载体。

近年来，洛阳主动融入黄河流域生态掩护和高质量生长国家战略，以农业供应侧结构性革新为主线，因地制宜生长沟谷文旅业、半坡林果业、坡顶生态林，做好工业、特色、生态、融合“四篇文章”，打造了53条全景化、立体式的沟域生态经济示范带，年产值达30多亿元，探索走出了一条以沟域经济引领农业高质量生长的新路子，一条条昔日无人问津的穷山沟酿成了生态美、黎民富的“金银川”。洛阳市副市长 王军：恒久以来，山岭沟坎众多的地形地貌一直是洛阳农业生长的“软肋”。“十三五”以来，洛阳针对沟域生态懦弱、土地贫瘠、交通未便、工业落伍、贫困发生率高等瓶颈制约，将生长沟域经济作为助推脱贫攻坚和乡村振兴的重大肆措，实践黄河流域生态掩护和高质量生长的重要抓手，通盘谋划、扬长避短，做好“四篇文章”：一是坚持因地制宜、科学谋划，二是坚持工业主导、培育特色，三是坚持生态优先、擦亮底色，四是坚持融合生长、提质增效。浙江省乡村振兴研究院特约研究员、省农办原副主任 余振波：绿水青山就是金山银山，“两山”理念在浙江的新实践有：一是要树立谋划乡村的新理念。

为相识决谋划人才的问题，浙江启动了两个“千万工程”——千万农村劳动力素质提升工程和千镇科技特派员和万村指导员工程；最近省委省政府提出“两进两回”，即科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村，进一步解决农村人才缺乏的问题。二是培育漂亮经济的新业态。培育乡村旅游、养生养老、运动康健、电子商务、文化创意等等漂亮乡村新业态，变“沟沟坎坎”为“走走看看”，变“卖山林”为“卖生态”，让农民吃上“生态饭”、“漂亮饭”。

河南省人民政府参事、河南省社会科学院原院长 张占仓：河南境内黄河流域乡村工业振兴的地域模式有几个方面，给大家汇报一下：第一，确保粮食宁静模式，河南省作为产粮大省，做得很是扎实。第二，地方特色农产物规模化种植模式，这是北方若干农区现在很是盛行的一种模式。

第三，丘陵山区的全域旅游模式。第四，巧媳妇工程。这几年在东南沿海的服装工业，向东南亚国家和内地转移历程中，组织了大量的服装工业向河南省转移。

第五，农村团体经济生长模式。第六，特色小镇模式。

成都市源素轻旅工业团体董事长 李彪：我从普通的乡村工业从业人员角度来分享一下成都典型案例。2018年成都市委市政府启动了1000个川西林盘掩护修复事情，“十里庭院”林盘项目位于成都市新都区新繁街道湾家村，以共建、共治、共享为焦点，形成了以共享农产红酒文化主题民宿、集会团建等。通过好的机制，统筹了“四零模式”：一是零要素新增，盘活闲置资源；二是零农户搬迁，融合住商形态；三是零门槛共享，降低工业成本；四是零漏洞衔接，建设互性机制。

本次论坛由洛阳市人民政府团结农民日报社主办，洛阳市农业农村局、洛阳农发投资团体有限公司、农民日报社三农生长研究中心、北京报农团结文化传媒有限公司承办。论坛期间，与会代表还到洛阳各县区就沟域生态经济生长举行了现场调研。作者：农民日报、中国农网记者 冯克 陈显萍 王小川 王澎 李鹏摄影：农民日报、中国农网记者 戴军制图：刘然监制：王澎；编辑：李鹏。

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